为了深入贯彻党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉提出的要求,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,现将《三明职业技术学院2010年纪检监察要点》印发给你们,请你们切实抓好贯彻实施,推进反腐倡廉工作。
三明职业技术学院2010年纪检监察工作要点
2010年威斯尼斯人官网版纪检监察工作的总要求是:以党的十七届四中全会和十七届中央纪委第四次、五次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,结合威斯尼斯人官网版实际,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《福建省加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,以更加清晰的思路,更加坚决的态度,更加有力的措施,深入扎实地推进威斯尼斯人官网版党风廉政建设和反腐败工作,为学院的稳定发展提供良好的服务和保障。
一、从提高拒腐防变能力入手,更加有效地加强反腐倡廉教育
防治腐败,思想教育是基础。要坚持立足于教育,着眼于防范,在增强教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和实效性上下功夫,拓宽载体,抓好各个层面的反腐倡廉宣传教育。
1.深化领导干部和广大党员的党性党风党纪教育。以坚定理想信念,增强廉洁从政意识,严守党的纪律为主要内容,着力解决党员干部中存在的不适应新形势、新任务要求,不符合党的性质和宗旨的问题。认真学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上《建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效》的重要讲话和贺国强同志的工作报告《全面贯彻党的十七届四中全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》,学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持把廉洁从政教育同学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来,同建设学习型党组织结合起来,引导领导干部、广大党员用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,深入学习实践科学发展观,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,促进廉洁从政,以推进我校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,取信于师生。
2.加强重点岗位和重点环节工作人员的廉洁教育。有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,把廉政教育融入到各项工作、各个领域和各个环节中,结合职业道德教育,营造以廉为荣,以贪为耻的良好风气。
3.加强师德师风建设,大力弘扬廉洁从教,学为人师,行为世范的良好风气,把廉洁教育贯穿于师德教育建设的各个方面,提高教师的职业道德修养和廉洁从教的自觉性。严格执行“十条禁令”,树立良好的教师形象。
4.大力推进廉洁教育进校园活动。发挥网络、校报、广播等宣传阵地的作用,营造反腐倡廉的浓厚氛围,团学处要通过开展丰富多彩的廉政文化活动,加强廉洁文化的渗透力和感染力,引导师生有序地参与反腐倡廉工作,净化教书育人的环境。教务处要进一步抓好廉洁教育进教材、进课堂、进头脑工作,在培养学生的廉洁意识上下功夫,增强廉洁教育的主动性。
二、从创新完善制度入手,更加有效地推进惩治和预防腐败体系建设
5.结合威斯尼斯人官网版申报才人培养工作评估部署,进一步修订和完善各项制度。各系、各部门要组织有关人员抓好制度的健全和完善工作,寻找制度的薄弱环节,杜绝制度缺陷和漏洞,建立科学完备的制度体系,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
6.深化重要岗位和关键环节的制度建设。重点加强基本建设工程、物资采购、招生考试、职称评审、科研经费的使用、重点学科遴选、财务管理、收入分配等方面的制度建设,针对腐败行为发生的制度根源,推动制度体系的改革与创新,加大从源头上防治腐败的力度,铲除腐败滋生的土壤。
7.抓好反腐倡廉制度的宣传教育。积极探索提升制度执行力的有效办法,引导领导干部、广大党员、教职员工增强遵守制度、贯彻制度、维护制度的自觉性。抓好制度执行情况的监督,加大制度的执行力,坚持用制度管权、管事、管人,用制度规范各项工作。
三、从解决损害群众切身利益问题入手,更加有效地强化行风建设
8.抓住行风建设的重点,加大对威斯尼斯人官网版教育收费工作的监督,加强对“收支两条线”规定,会计集中核算制度执行情况的监督。坚决治理 “小金库”,规范收费行为和收费管理,进一步做好专项治理工作。要完善学校经费收入使用情况定期审计和公示制度,主动接受监督,严禁任何单位(部门)以任何形式截留、平调、挤占、挪用学校收费收入。
9.加强对学生奖学金、生活补助金发放工作的监督管理,避免出现侵害学生利益的腐败现象发生。
10.深入开展招生监察,加大招生信息公开力度,规范审核录取程序,防止权权交易,权钱交易。
11.加强教育管理的监督,促进学校教学管理、后勤服务,改进工作作风,增强服务意识,提高工作质量和效率,实现管理育人、服务育人的目标。
12.加大校务公开力度,重大项目实施公开。实时公开学校和二级单位的收支情况。
四、从落实党风廉政建设责任制入手,更加有效地形成反腐倡廉合力
13.全面落实党风廉政建设责任制,健全党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,明确责任分工,强化责任考核,严格责任追究。
14.加强对权力的制约和监督,落实《中国共产党党内监督条列(试行)》和《廉政准则》,严格执行和不断完善领导干部述职述廉、重大事项报告、礼品登记、党员领导干部民主生活会等制度,把勤政廉政、廉洁自律情况列入领导班子和各级领导干部考核的重要内容,进一步规范履职行为,督促领导干部严格遵守廉洁自律各项规定。
15.完善党内民主决策机制。按照集体讨论、集体决策的原则,决定学校发展建设的重大事项。积极发展党内民主,保障党员的主体地位和民主权利,深入推进党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。
16.加强对重点岗位和关键领域的监督检查。加大制约防范力度,加强对工程建设和物资采购项目立项、招投标、竣工验收、资金结算、科研经费、职称评审、招聘员工等工作程序和环节实施有效监督。
五、从畅通信访渠道、查处案件入手,更加有效地惩治腐败
17.加强和改进信访工作。认真受理、及时核查师生举报的问题,妥善解决反映强烈、涉及师生利益的问题,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。及时化解矛盾纠纷,妥善处理群体性事件,维护群众切身利益。
18.严肃查处违法违纪案件。严厉查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,查办严重侵害群众利益和招生、收费中徇私舞弊,危害学校教育改革发展的案件,严肃查处违反财经纪律和违反组织人事纪律的案件,加大治理商业贿赂工作力度,抓好工程建设和物资采购等工作中的行贿和受贿案件。
19.注意发挥信访办案工作的根本作用。深入剖析信访和查案工作中发现的问题,督促相关部门进一步加强制度建设,堵塞漏洞,坚持惩治腐败与保护党员干部合法权益并重的原则,严格办案程序,严格依法依纪办案。
六、从加强纪检监察队伍建设入手,更加有效地提高履职能力
20.切实加强纪检监察干部的思想、作风、组织和能力建设,深入学习党的十七届四中全会、中纪委四次全会精神和改进新形势下党的建设的各项部署,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督.强化政治纪律,办案纪律和保密纪律,保持坚定的政治方向,自觉抵御各种诱惑、腐蚀,筑牢党纪国法两道防线。
21.加强对纪检监察干部的培训。组织学习政治、经济、法律、科学技术等,熟练掌握政策法规和纪检监察业务知识,深入研究业务,着力提高运用知识解决实际问题的能力,掌握工作的主动权。
22.加强理论研究和政策研究,准确把握反腐倡廉建设的新任务、新部署、新要求,围绕纪检监察工作中出现的新问题,积极探索解决问题的办法、思路,以适应形势和任务的发展变化。
2010年3月11日